从化到南沙，广州探索跨区“用地腾挪”实现双赢
为破解生态保护的刚性要求与企业发展现实诉求之间的矛盾，广州市土地开发中心探索跨区域用地腾挪新路径，针对从化区天湖项目因生态保护刚性要求无法开发建设的问题，将该项目的征收补偿费用按等价值建筑面积置换到南沙区东瓜宇村城中村改造项目，实现绿水青山与企业发展良性互动、共生共赢。
置换项目区位示意图
巧施异地置换唤醒“沉睡资源”
创新用地征收补偿新模式，打破行政区划界限，参考公共利益收地政策，科学评估企业实际投入成本，合理评估土地收储补偿费用并等价值置换为建筑面积，将项目用地单位在从化区无法落实的建筑指标置换到其在南沙区东瓜宇村的更新改造项目，实现了土地资源从“不能用”到“用得好”的转变。
南沙区东瓜宇村更新改造项目设计概念图
积极疏解困局助力企业破题
根据有承载余量、近期可实施、满足企业诉求三个原则合理确定选址地块。主动对接属地政府，建立跨区域协调机制，推动项目异地置换方案落地实施。靠前服务，加快办理土地收储、指标置换等手续，确保企业权益得到充分保障。通过精准施策，顺利推进项目落地，有效解决项目历史开发难题。
天湖水库航拍图
严守生态红线保障发展空间
紧扣从化区“绿色发展示范区”定位，通过腾挪不符合环境保护的用地项目，预留绿色发展空间，后续将结合天湖自然风景区的生态保护与合理利用规划研究，科学导入绿色生态产业，以点带面促进片区的土地储备与存量盘活深度融合，推动天湖自然风景区的生态环境保护和高质量发展。
南方+记者 李鹏程
通讯员 穗规资宣
